《2023年民政事业发展统计公报》显示，截至2023年底，我国60周岁及以上老年人口28004万人，占总人口的19.8%。我国正处于轻度老龄化阶段。

　　依据2020年第七次全国人口普查成果，单身老人(指单独居住的老人)为3729万户，占“有老年人家庭户”的21.38%。而这一数据较之2010年第六次全国人口普查增加了约6.5%。

　　中国老年学和老年医学学会副会长、中国人口学会副会长、中国国民大学老年学研讨所所长杜鹏深耕人口老龄化、老龄政策、人口与发展范畴多年。10月19日，杜鹏在接收 记者专访时谈及，受城市化过程、生育率转变等因素影响，独居老人的占比上升是必定趋势。而我国养老服务系统仍处于发展进程中，政府和社会要推进适老化改革、老年友爱环境社会的创建，辅助独居老人进步晚年生活质量。

　　独居老人在“有老年人家庭户”中占两成

　　 ：我国独居老年人的现状如何？在国际上居于什么程度？

　　杜鹏：依据第七次全国人口普查成果，单身老人(指单独居住的老人)为3729万户，占“有老年人家庭户”的21.38%。这在国际上处于中等程度。

　　独居老年人是值得关注的群体，但独居并不意味着必定会见临问题。导致老年人独居有很多原因，其中一些独居老年人的确会遇到一些特别的问题，比如日常生活、精力文化方面的需求怎样得到满足，这些都是值得特殊关注的处所。

　　 ：独居老人还有哪些须要关注的处所？

　　杜鹏：一方面，我国农村地域许多老年人习惯于大家庭养老的环境，不同于其他许多国家的老年人有一个独自生活的心理预期，习惯了孩子长大后离家，老两口一起生活的模式。中国处在从过去子女比拟多、家庭成员比拟多，转向小家庭的进程中，老年人在文化适应、心理上须要一些领导和辅助。

　　第二，我们的养老服务系统还在发展进程中。独居本身并不是一个问题，但是独居老年人须要的一些文化精力生活，以及日常生活，如做饭等家务运动须要关注。

　　第三，一些老人处于失能、半失能的状况，我们还没有完整树立起一个支撑独居老人的服务系统。养老服务仍处于发展进程中，要给予独居老人更多的关爱。

　　 ：独居老人发展趋势如何？基于哪些因素？

　　杜鹏：会上升，这是必定的趋势。2020年，全国独居老人占老年人家庭户的比例较之10年前进步了6.5个百分点，而且还会持续增加。一方面，在城市化的过程中，农村的年青人外出之后，导致很多老年人处于独居的状况，城市也面临同样的问题。第二，老年人越来越多了，再加上生育率的转变，很难等待未来有更多的老人会跟子女生活在一起。第三方面，随着社区服务的发展，越来越多的老人有条件支持独居生活。

　　独居老人的生活质量受多因素影响

　　 ：独居老人的生活质量，会受到哪些因素的影响？

　　杜鹏：经济起源或经济赡养、受教导水平、所在地域的服务支撑，都会对独居老人的生活质量发生影响。其实不光是对独居老人，对空巢老人的影响也是一样的。还有一些老人虽然不是独居，因为身材不好，必需跟子女住在一起，也面对雷同的问题，不过独居老人须要的辅助更多一些。

　　在生活经济起源方面，依据第七次全国人口普查的数据，独居无保姆的老人，34.8%是靠家庭其他成员赡养，32.0%靠离退休金、养老金，16.5%靠劳动收入，9.9%靠最低生活保障金；独居有保姆的老人，在生活经济起源方面，57.2%靠离退休金、养老金，26.7%靠家庭其他成员赡养，7.6%靠劳动收入，4.7%靠最低生活保障金。

　　 ：独居老人可能会见临哪些生理和心理上的困境？

　　杜鹏：其实没必要强调独居老人的特别性，独居并不合适一个统一的标签，因为独居里面还存在许多须要细分的情形，比如一些老人是失能、半失能的情形，同时还是独居，那就须要更多的特别辅助。

　　许多老人须要的一些服务，都要有必定的收入支撑。比如独居老人，因为不跟子女生活在一起，可能在日常生活上的经济支出就会加大。

　　同时，一个人生活可能也会见临一些风险因素，比如说在家里，在独立生活进程中，会不会有不安全的处所，或者说不便利之处，部分老人不会上网、不会叫外卖、不会网购，可能还是要按本来的方法买东西、做饭，这里头可能就会缺乏一些安全感。

　　居住方法的转变也会对老人的心理状况发生一些影响，比如说是不是有人能够跟他们聊天，关怀他们日常生活中的状态。在这一方面，要给予他们心理关爱的支撑。

　　加快树立基础养老服务系统

　　 ：政府和社会该如何辅助独居老人进步生活质量？

　　杜鹏：第一是要发展基础的养老服务系统，有一个支持；第二，针对具有特别艰苦的老人，要树立关爱服务体系；第三，要开展丰盛的社区运动，使独居的老人增添安全感。从政府角度来说，须要落实基础养老服务清单，将优质的养老服务资源下沉到独居老年人的身边。此外，我们正处在适老化改革的进程中，同时也处于老年友爱环境社会的创建进程中，都有助于独居老人健康安全地独立生活。

　　 ：为进步独居老人的生活质量，政府和社会做了哪些努力？

　　杜鹏：今年5月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动基础养老服务系统创建的看法》(下称《看法》)，颁布了《国家基础养老服务清单》(下称《清单》)，共有16项服务内容，其中一项是面对独居、空巢、留守、失能、重残、打算生育特别家庭等老年人供给探访关爱服务。《看法》请求省级政府对比《清单》制订并宣布本地域基础养老服务具体实行计划及清单，清单应该包括《清单》中的服务项目，且笼罩范畴和实现水平不得低于《清单》请求。

　　党的二十大报告里曾明确“推进实现全体老年人享有基础养老服务”，要推动实现这个目标，就要树立基础养老服务系统，而基础养老服务系统的基本就是树立《清单》，前面提到的16项服务内容相当于是政府的一个许诺，有些是政府直接供给，有些是政府支撑供给。

　　过去我们一直说要给独居老人供给服务，但是谁供给哪些服务不是很明确，这次这个清单讲明白了，对于市场来说也划清了边界，比如关爱服务是由政府来组织供给，义务划分得也更清楚了。

　　 ：还有哪些问题亟待解决？

　　杜鹏：前述提到的辅助进步独居老人生活质量的几个方面，我们现在依然存在短板，还须要进一步地发展，比如《清单》，到年底各个省才树立。树立了以后服务怎么开展？须要有一个创新。另外，这几个方面也是缺一不可，要一直推动。适老化改革，老年友爱型社会创建等，提出了目标，不等于已经实现了，还是要加快创建。