为什么强调提升国际循环质量和水平
我国既是国际循环的主要参与者,又是国际循环的主要推进者。当前,逆全球化思潮抬头,来自外部的风险挑衅始终存在并更加凸显,这对我国参与国际循环的质量和程度提出了更高请求。
这是应对国际格局加速调剂演进的主要战略。以前,发达国家重要出口高新技术产品,发展中国家重要出口劳动密集型产品,两者形成了互补性产业以及贸易分工构造,共同参与国际循环。当前,国际格局加速调剂,国际循环模式也随之转变,必需以强盛的国内经济循环系统推进形成对全球要素资源的吸引力、在剧烈国际竞争中的竞争力、在全球资源配置中的推进力,以国际循环晋升国内大循环效力和程度,晋升我国生产要素质量和配置程度,切实加强我国出口产品和服务竞争力。
这是积极营造良好外部环境的务实举动。当前,单边主义、保护主义显明上升,世界经济复苏乏力,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能产生。越是面对庞杂严重局势,我们越是要坚持真正的多边主义,顺应世界多极化、经济全球化的时期潮流,坚持推动高程度对外开放,稳步扩展规矩、规制、管理、规范等制度型开放,晋升国际循环质量和程度,为我国高质量发展营造良好外部环境,为推进世界经济发展作出贡献。
这是加快创建贸易强国的题中应有之义。总需求不足是当前经济运行面临的突出抵触。出口作为外需,也是社会总需求的主要组成部分。我们必需大力实行扩展内需战略,同时持续施展出口对经济的支持作用。因此,需着力晋升加工贸易程度,进步出口附加值,扩展服务贸易,发展数字贸易,巩固拓展新产业出口优势,积极扩展先进技术、主要装备、能源资源等产品进口。这些都是晋升国际循环质量和程度的主要内容,也是加快创建贸易强国的必定举动。
面向未来,充足施展我国作为国际循环主要参与者和推进者的作用,扎实推进高质量发展和高程度对外开放,既要夯实基本,又要打造支点。一方面,要确保公民经济循环畅通,把实行扩展内需战略同深化供应侧构造性改革有机联合起来,加强国内大循环内栩栩如生力和可靠性,打造参与国际循环的新优势;另一方面,需高质量推动“一带一路”创建,推进区域经贸合作更加深刻,以此撬动国际循环质量和程度不断晋升。对此,一是瞄准前沿技术、新兴产业发展,积极参与全球高新技术产业、新兴产业分工合作;二是扩展开放,吸引全球资本、人才、技术等要素参与和助力我国高新技术产业、新兴产业发展;三是加快晋升我国参与国际循环的自主可控才能,保障产业链安全,推进我国产业向全球价值链中高端攀升,加大技术密集型产品和高新技术产品的出口力度。
(作者系国务院发展研讨中心对外经济研讨部综合研讨室主任、研讨员)
赵福军
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