蓝皮书指出，2021年，广州市农村居民人均可支配收入为34533元，近十年年均增长10.6%，增速连续14年高于城镇居民，但城乡居民收入差距逐年扩大，由2011年的19480元扩大至2021年的39833元。增加农民收入、改善农民收入结构成为新时期广州推进农村居民就业优先战略需要深入思考的问题。

　　如何促进农村劳动力转移就业和创业？蓝皮书指出，一方面要提升农村劳动力的就业能力，加强针对农村劳动力转移就业和创业的培训；另一方面，加强农村金融创新，加大农村金融的有效供给，建立有效的、较高层级的农业保险体系，规避农业从业人员创业的风险隐患。

　　在广州农村劳动力就业高质量发展的战略对策上，蓝皮书指出，一是发展新型都市农业，实现农业内部转移就业；二是发展农产品加工业，通过全产业链吸纳就业。

　　目前，广州从化、黄埔、花都、白云等7个涉农区以自然禀赋、优势资源要素为依托，合力推动广州形成特色鲜明、集约高效的农业产业发展格局。例如，从化区实施特色小镇网状特色空间布局，大力延伸荔枝、花卉、柑橘产业链，发展休闲农业、订制农业、共享农业等农业新业态。

　　值得一提的是，近年来，广州以农村土地承包经营权确权登记为契机，不断加快农村要素市场化进程，积极搭建流转交易平台。蓝皮书显示，截至2021年，广州农村家庭承包耕地流转率达65%，总流转面积超过100万亩，远高于全国平均水平。农村要素市场快速发展对农村劳动力产生显著的溢出效应，对农村劳动力转移规模扩大和农村劳动力身份转变均产生深刻影响。