统计数据显示，截至2022年末，全国人口比上年末减少85万人，这是近61年来中国首次人口负增长。另据国家卫健委2022年1月公布的数据，年轻人的生育意愿持续走低，育龄妇女平均打算生育子女数，2017年调查为1.76个，2019年调查为1.73个，2021年调查降到1.64个。

近年来，国家层面不断调整优化生育政策，释放生育潜力。那么，政策调整后，出生人口为何不升反降？为什么现在有些年轻人不愿生孩子了？

在杜鹏看来，生育率下降背后有多方面因素。

第社会保障普及后，养老不再仅依靠子女，人们的生育观念也会随之受到影响。

第医疗卫生水平和人民健康水平在提高。如今，全国人均预期寿命已经达到78.2岁，东部地区部分省市已经超过80岁，这也对生育水平产生了影响。人口结构变化以后，年轻的育龄人口在减少，所以在同样出生率的情况下，每年生育的人数也在减少。

第男女平等观念深入人心。中国女性就业率非常高，女性要去平衡生育和职业发展的关系。

第教育水平在提高。人们常说教育水平越高，生育水平越趋于下降，这里有观念的变化。同时，教育时间延长，初婚初育年龄也随之推迟，职场女性在生育方面付出的代价会更高，这也会导致生育人口数量下降。

杜鹏说，综合来看，育龄妇女人数在减少，初婚初育年龄在推迟，离婚率、不婚率也在提高，同时，年轻人也会遇到工作和生育之间平衡的难题，这些因素叠加，使得2022年的出生人口数创下了新低。

杜鹏表示，“少子”是人口负增长最主要动因，要解决这个问题，还是要关注未来几十年中，生育率能否得到有效提升。这个“提升”不是恢复到一二十年前的状态，而是首先使它不再进一步下降，同时，使有生育意愿的人们能够充分实现生育意愿。

导致出生人口减少的相关因素，如果我们不能够在未来5-10年尽快解决，可能人口负增长就会进入加速过程。而从长期来说，虽然人口增长总会进入到一个负增长阶段，但我们还是要力争生育率不出现急剧下降，不出现出生人口数量长期低迷，这样才有利于人口长期均衡发展。”杜鹏说。(完)